新中國（guó）成立後，我國城市建築成就舉世矚目，人民大會堂等北京十大建（jiàn）築堪稱經典之作。改革開放30多年來，我國城鎮（zhèn）化快速推進，一批現（xiàn）代建築充滿時代氣息、美輪（lún）美奐。但在城鎮化快（kuài）速推進的進程中，也出現（xiàn）了形形色色的“奇葩建築”，不斷衝擊社會公眾的審（shěn）美底線，引發（fā）人們強烈吐槽。對此，習近平同誌指出，城市建築貪大、媚洋、求怪等亂（luàn）象由來已久，這是典型的缺乏文化（huà）自（zì）信的表現，也折射出一些領導幹（gàn）部扭曲（qǔ）的政績觀。當前，治理城市建築亂象需要多措並舉，尤（yóu）其要確（què）立文化自信。

01城市建築五大（dà）亂象

亂象一：崇（chóng）洋。這些年來，複製國外地（dì）標（biāo）性建築的山寨之作在不少城鎮粉墨（mò）登場，以美國白宮的出（chū）鏡率為最高（gāo）。同時，篤信“外來的和（hé）尚會（huì）念經”，請外國（guó）人進行（háng）建築設計之風也迅速蔓延。我國四大一線城市2006年以來興建的19座（zuò）大型地標建築中（zhōng），主設計師為外國人的（de）達15座（zuò）之多。一些在西方（fāng）都很難被付諸實施的“超（chāo）前衛”建築設計，在我國（guó）也有人追捧（pěng），西方建築理（lǐ）念如水銀瀉地般在我們的一些城市流淌，我國儼然成為國外建築設計師建築理念的（de）“試驗場”。

亂象二：求怪（guài）。相較於崇洋追外的洋派建築，一（yī）味追求（qiú）怪異造型而罔顧安全、不講實用的雷人設計更是屢見不鮮。一些（xiē）號稱“後現代”“反力學”的奇異建築紛紛出籠，與周邊環境極（jí）不協調，與大眾審美大相徑庭，與民族文化格格（gé）不入。不少設（shè）計師以是否具（jù）有視覺衝擊力作為主要價（jià）值取向，認為顛覆傳統（tǒng）、與眾不同就是“標誌性”，似乎什麽（me）樣的建築形態都有存在的理由。

亂象三：趨同。“擦黑板式”的舊城改造屢（lǚ）見不鮮，城市的傳統（tǒng）個性蕩然無存。建築設（shè）計師相互抄襲司空見慣，為了趕（gǎn）工期、搶時（shí）間，往往東拚（pīn）西（xī）湊、照抄照（zhào）搬，大中小城市如同個頭不一的“一母同胞”。城市模樣雷同、呆板，火柴盒般的“水泥森林”遍布神州大地。一眼望去，各個城市幾乎是清一色的高樓大廈（xià）和千篇一律的市政風貌。

亂象四：貪（tān）大（dà）。近（jìn）些年來，各地大都做（zuò）起了“大規劃”。一（yī）時間，大廣場、大馬路、大街區、大立交、大草坪紛紛上馬，競相比高、比大、比技術難度。一些地方政府出（chū）資的項目（mù）在這場競賽中推波助瀾，不時（shí）有新建築（zhù）刷新全國乃至全球建築高度、體量等紀錄。在全國的地（dì）級市中，不少城市正在規劃（huá）建設“國際大都市”。有人（rén）預（yù）計，到2022年（nián）中國摩天大樓將達1300多（duō）座，是美國的2.5倍。

亂象五：逐奢。一些地方政府財力有（yǒu）限（xiàn），卻樂於上（shàng）馬一些華（huá）而不實的（de）奢華工（gōng）程。在嚴重缺水的地方挖人工湖、建大噴泉，打造“北國江南（nán）”；對城區道路反複開膛破肚，還稱之為“實施暢通工程”；安裝價值不菲的景（jǐng）觀燈，打造“不（bú）夜城”。這些不計成本的“燒（shāo）錢”建築，有的被作為誇功炫（xuàn）績的（de）工具，有的則淪為貪官與不法（fǎ）商人利益輸送的溫床。

建築是（shì）石頭書寫的史（shǐ）書，是最為顯像的文化符號。城市建築之所以（yǐ）亂象叢生，一些地（dì）方以權代法的決策者、唯領（lǐng）導馬首是瞻的設計師、將可行性研究做成“可批性”研究（jiū）的職能（néng）部門，都難辭其咎。但究其根本，城市建築亂象暴露的是扭曲混亂的價（jià）值標準和陷入迷茫（máng）的文化傳承，反映出我國建築（zhù）行業（yè）缺乏（fá）文化自信。治理城市建築亂象，關鍵是確立文化自信，推動建築文化（huà）在中國文化（huà）序列中展現獨特魅力和厚重底蘊（yùn）。

02構建中（zhōng）國特色建築文化（huà）

中國建築要麵向未來，但我們更不能忘（wàng）記（jì）它還背靠五千年中華文明。我們應認真梳理和汲取擁有（yǒu）強大生命力的中國傳統建築風格和元素，堅持以（yǐ）人為本的建築本原，既研究（jiū）傳統建築的（de）“形”，更傳（chuán）承傳統建築的“神（shén）”，妥善（shàn）處（chù）理城市建築形與神（shén）、點與（yǔ）麵、取與舍的關係，在建築文化泛（fàn）西方化和同質化的裹挾麵前清醒地保持中國建築（zhù）文化的獨（dú）立與自尊。在此（cǐ）基礎上，我們要弄清楚西方建築文化的來龍去脈，把（bǎ）東西方建築文化融會貫通，在繼承民族優秀傳統的過程中吸收（shōu）西方優秀建築（zhù）理念，在與西方建築技藝交融對話中不斷（duàn）發展中國建築文化，努（nǔ）力建造體現地域性、文化性、時代性和諧統一（yī）的有中（zhōng）國特色的現代建（jiàn）築。

應抓緊構建體現（xiàn）民族特色、符合時代需要的中國建築文化，讓建築（zhù）回歸理性，以（yǐ）用為先（xiān）；回歸生態，以儉為先；回歸社會，以公為先；回（huí）歸專業，以責（zé）為先。鼓勵院校、專家、媒體開展建築文化討論，在大眾媒體開（kāi）設建築文化專欄，在全社會樹立正確建築價值觀，在新型城鎮化進程中注意彌補國民建築文（wén）化素養的不足。從娃娃開始（shǐ）抓審美文化教育，在義務教育（yù）階段重視美學素質培養。作為“關鍵少數”，各級（jí）領導幹部（bù）尤其應補（bǔ）上（shàng）建築文化這（zhè）一課。

03讓城市建築規（guī）劃設計回歸理性

規劃科學是最大的效益，規劃失誤（wù）是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱（huì）。治理城市建築亂象，應從扭轉非理性的規劃設計（jì）入手。在建築規劃設計中，牢固樹立（lì）保（bǎo）護和弘揚民族優秀傳統文化（huà）的（de）理念，對城市核心區（qū）建築文化的保護（hù）和傳承要劃（huá）出紅線，注重延（yán）續城市文脈。從曆（lì）史和文化的視角審視（shì）城市建築規劃設計工作，找到符合國情和地域文化的規劃方法，在深入挖掘建（jiàn）築文化內（nèi）涵和區域特色上下足功夫。

城市規劃部門應嚴格把（bǎ）關，對不合理、不合格、不和諧的規劃設計堅（jiān）決說“不”，從嚴從細製定規劃（huá）設計的規範，不給粗俗、浪（làng）費、複製、抄襲的規劃設計方案開綠（lǜ）燈（dēng），營造嚴謹（jǐn）重質的氛圍。強化規劃設計（jì）管理，以鼓勵（lì）尊重文脈、創新（xīn）設計為出發點，製定管理目（mù）標、管理辦（bàn）法及綜合（hé）應用細則，為推出更（gèng）多科（kē）學合理的規劃設計方案（àn）提供有力製度保障。

04大力提（tí）升建築設計師的文化素（sù）養

有人說，奇怪（guài）建築產生的責任歸屬（shǔ）應當三七開（kāi），決策者七（qī）、建築師三。事（shì）實的確如此。一方麵，麵對洶湧而至的歐美建築潮流，一（yī）些（xiē）還不成熟的（de）年（nián）輕建（jiàn）築設計師不免眼花繚亂、失（shī）根失重；另一方（fāng）麵，在巨大（dà）的新增建築數量麵前，我國建築設（shè）計師與（yǔ）人口之比僅為西方發達國家（jiā）的五分之一到十分之一。高（gāo）強度、低收費、惡競（jìng）爭，使我國一些年輕的建築設（shè）計師出（chū）現（xiàn）“拿著（zhe）農民工工資（zī），掐（qiā）著秒表（biǎo）加班”的狀況，於是，敷衍應（yīng）付、東拚西（xī）湊、囫圇吞棗、山寨模仿也就成了（le）常態。

應下決心（xīn）改變我國建築設計行業出現的行業生態堪憂、專業素養不足的窘境，大力加強建築設計人才隊伍建設。特別（bié）要注重提高建（jiàn）築（zhù）設（shè）計師對中國優秀傳統文化的理（lǐ）解和（hé）自信，消除迷茫和誤（wù）解，立足民族優秀傳統，珍視曆史文脈的繼承和發展。同時，讓建築設計師學習環保（bǎo）、節能、智能等國際先進技術和經驗（yàn），在（zài）深入了解西方過程（chéng）中反思自己，在與世界文化對話中提升自己，進而將建築文化上升（shēng）到哲學層麵進行認識，並用通感（gǎn）、體悟（wù）等東方思維模式對其進行升華（huá），完成（chéng）中國（guó）傳統建築文化在當代的重構。惟有如此，才能培養既尊重國情與（yǔ）曆史、又懂得西（xī）方與現代的優秀建築設計（jì）人才隊（duì）伍，促使城市建築走上傳承文化、鼓勵原創、重（chóng）視質量的良性發展之路。為充分發揮建築設計師的主（zhǔ）觀能動性，確保建築（zhù）設計師在工程設計中的主導作用（yòng），應早日出台相關法規，將建築設計（jì）納入（rù）法治化軌道。

05 堅決摒棄“長官意誌”和“瞎指揮”

畸形政績觀對城市建築的“瞎指揮（huī）”，是城市建築出現亂象的重要（yào）原因。為（wéi）此，應完善決策（cè）機製，把錯置在（zài）領（lǐng）導幹部（bù）身（shēn）上（shàng）的城市建築話語（yǔ）權交還給市場和使用（yòng）者（zhě），將（jiāng）行政權力嚴格限定在項目合法、經濟可行（háng）等把關方麵，讓政府成為強（qiáng）有力的監督方；健全民主集（jí）中製，形成項目績效評價硬約束，加強對財政資金（jīn）使用的管理，遏製舉（jǔ）債（zhài）建（jiàn）設“形象工程”；規劃和建設部（bù）門除了把好程序（xù）合法關，還要把好建築（zhù）藝術關和技術關（guān），使城市建築既不是簡單由行政力量定奪和擺布，也不是任由商業力量主宰和決定；將招投標信息、評（píng）審意見、領導決策意見等全部在網上公布，杜絕（jué）暗箱操作，衝破利益（yì）圈子；完善決策全程記錄存檔製度，使決策過程可事後追溯、決策過錯能有據可究；充（chōng）分發揮地方人（rén）大行使重大事項決策的權力和人民政協民主監督的作用（yòng）。

治理城市建築亂象，當務之急（jí）是建（jiàn）立實實在在的公眾參與機製、提高專業人士話語權。相關責任人必須認真接受（shòu）建設委員會的審查（chá）質詢，確保評（píng）審團的專業性和（hé）獨立性，從機製上防止專家團成為決策者的“應聲蟲（chóng）”和“表決器”。建立方案公開和決（jué）策信息公（gōng）開製度，主動征詢（xún）公眾意見（jiàn）。同時，可加強對（duì）已建、在建、在批建築的（de）審核、改造。對已建建築（zhù）要認（rèn）真（zhēn）梳理排查（chá），需要改進又能夠改進（jìn）的，應協調業主單位進行改進；對在建（jiàn）建（jiàn）築要進行複核，確有必要的要在設計方案上作（zuò）出調整；對在批建築更要（yào）進行嚴格審核，發（fā）現問題立（lì）行立改，決不姑息遷就。